RN147 - E62 : Aménagement sur les communes de Mazerolles et Lhommaizé
1/ Etude :
a) Globalement :
1. Présentation globale :
Longue d’environ 150 km au total, la RN147, relie la région parisienne à Limoges, capitale limousine, à Poitiers, capitale du Poitou.
Elle ne dessert que deux villes moyennement importantes : Bellac et Lussac-les-Châteaux. Classée route européenne, l'axe s’inscrit en tant que partie intégrante de la Route Centre Europe Atlantique (RCEA). Il a donc une fonction importante de structuration du réseau routier national, même si la mise en service d'autoroutes dans le secteur et le faible trafic national enregistré remettent en cause ce rôle.
La fonction de route européenne est plus utilisée comme argument pour demander un aménagement, sans tenir compte des réels besoins, biens moindres.
Néanmoins, la RN147 joue toujours un rôle important d’irrigation pour les départements de la Vienne et de la Haute-Vienne, et plus globalement, en tant que liaison Nantes - Limoges.
2. Section étudiée :
La section objet de l’étude se situe entre le giratoire à la limite de Mazerolles et de Lhommaizé et le giratoire sud de Fleuré.
D’une longueur d’environ 15 km, cette section se situe uniquement sur la commue de Lhommaizé, dans le département de la Vienne (86) en milieu rural.
b) Un fort taux de poids lourds mais des niveaux de service acceptables en 2013 :
Le trafic sur la RN 147 est de l’ordre de 10 000 véhicules/jour en 2013 entre Lussac et Poitiers mais d’environ 6 à 8 000 véhicules/jour entre Limoges et Lussac. On note un trafic poids lourds de l’ordre de 16% sur la section centrale de l’itinéraire étudié et de 20% sur le reste de l’itinéraire. Si il y a 37000 véhicules par jour sur la déviation de Poitiers, ce nombre est divisé par 3,7 sur la section étudiée.
On observe ainsi un taux de poids lourds moyen.
| Type de véhicule | Poste de Lhommaizé |
| Véhicules légers | 8358 |
| Poids lourds | 1664 (16,6%) |
| Total | 10022 |
TMJA 2011 - DIR Centre-Ouest
Sur les sections à 2x2 voies, on considère que la capacité pour ce type de voie avec carrefours dénivelés est de 35 000 veh/j/2 sens, et de 31 500 veh/j/2 sens pour une voie avec carrefours à niveau.
Ainsi, la section à 2 voies située entre le giratoire nord de Lussac et celui au sud de Fleuré, classée alors en route non touristique, avec un TMJA de 10022 véh/j et 16,6% de poids lourds, présente un niveau de service correct.
Aménager l'axe à 3 voies permettrait donc de gagner en service tout en améliorant les conditions de circulation.
Le trafic poids lourds sur la RN147 reste très moyen (moins d'1/5). Toutefois, globalement, le niveau de service actuel est très correct.
c) Un trafic stable :
d) Environnement :
Composé de bocages limousin de grande qualité comprenant des plateaux très ouverts sur un maillage de haies de chênes, des vallées profondes aux versants souvent boisés. L'agriculture et les activités rurales traditionnelles sont très présentes.
Le projet actuel devrait porter atteinte au bois de Fouillodin, de Pouzioux, de la Vallée et de Roussières, tous quatre situés sur la commune de Lhommaizé. Le reste du tracé concernerait les exploitations agricoles, sans parler du passage de l'infrastructure près des lieux d'habitations.
Jumelée à une possible L.G.V. Poitiers - Limoges, l'infrastrucutre détruirait profondément l'evironnement et la cadre de vie. De plus, il semble inutile de détruire la vie des personnes où l'infrastructure passe pour améliorer celles qui y passent.
De plus, on compte 3 cours d'eau entre la RD13 (commune de Mazerolles) et l'ex-RN147 (commune de Fleuré) dont la Dive et deux autres ruisseaux temporaires. La première rivière est franchie dans Lhommaizé au moyen d'un pont situé entre les feux tricolores et le virage. Les deux autres franchissements se font entre Lhommaizé et Fleuré par le même moyen.
On peut aussi citer l'étang de la Forge et son château, au sud de Lhommaizé.
Les points cités ci-dessus doivent être pris en compte fermement, et il est préférable de s'orienter vers l'aménagement de la route actuelle, dans le village et en campagne, tout en prenant en compte la notion de respect de l'environnement.
A ce titre, il est conseillé, de végétaliser au maximum, la route sur la traversée de Lhommaizé, de revoir le système d'évacuation des eaux usées dans le bourg (rénovation des trottoirs) et de le créer pour les sections en rase campagne. Aménager sur place permet de ne pas causer le déboisement de quatre forêts et de préserver les espaces agricoles.
e) Coût de l'opération :
La déviation de Fleuré, mise en service en 2011, longue de 7 km, a coûté 40 M€. Une somme énorme et inadaptée, quand on sait que le village s'étendait sur à peine 200 m et qu'il vivait entièrement d'une petite économie rurale traditionnelle. Le vaste aménagement Fleuré - Lussac-les-Châteaux-Sud, qui comprend la déviation de Lhommaizé, coûterait donc, pour 21 km, au moins 120 M€ sans prendre en compte les dépenses supplémentaires engendrées à cause des contraintes propres au tracé.
A-t-on besoin, en cette période de crise de dépenser autant quand on sait que les lignes droites entre les deux communes sont facilement élargissables, simplement en rajoutant une bande de goudron ?
Ne vaut-il pas mieux aménager l'existant à moindre coût, sans toutefois négliger l'efficacité pour garantir en contrepartie le maintien des activités économiques existantes et le développement de nouvelles ?
f) Enjeux socio-économiques :
La densité de population de la commune est très faible : environ 25 habitants par km2. On comptait, en 2012, 844 habitants à Lhommaizé.
Cet espace intermédiaire est peu dynamique, avec un dynamise démographique inférieur à la moyenne de la zone d’étude. Les populations âgées sont plus nombreuses que les populations jeunes. Cet espace à dominante rurale se caractérise ainsi par une faible attractivité combinant une population vieillissante, peu dense et peu active. C’est l’espace ayant connu la plus forte diminution de population
entre 1982 et 1990. Le taux de motorisation élevé des ménages sur cette zone (voir carte page ci-contre) traduit l’éloignement ou la dispersion des pôles de services, de résidence et d’emploi dans les espaces ruraux et périurbains, qui suppose un recours important aux déplacements motorisés.
De plus, si le village s'est développé au nord, avec la création d'un nouveau quartier résidentiel, excentré par rapport à la route, et concentrant aujourd'hui la plupart des habitants, la déviation projetée par la DIR passerait tout près de ses habitations, y déplaçant ainsi les nuisances, amplifiées par la vitesse des véhicules ; alors que ce quartier était apprécié pour son calme et son cadre rural.
Améliorer la desserte de la commune permettrait d'accroître la population tout en la fixant sur place, notamment grâce au cadre de vie, plus favorable et amélioré, qui deviendra attractif tout en n'étant ni urbanisé ni bétonné. De plus, ne pas créer une déviation à 2x2 voies permet de ne pas compromettre le cadre de vie et de ne pas créer une "frontière" physique.
Taux de chômage : xx %
Un espace tourné vers l’agriculture :
Selon la direction Régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Foret de Poitou-Charentes, il n'y a plus que 14 exploitations agricoles en 2010 contre 20 en 2000.
Les surfaces agricoles utilisées ont toutefois augmentées et sont passées de 1 754 hectares en 2000 à 1 837 hectares en 2010. 43% sont destinées à la culture des céréales (blé tendre essentiellement mais aussi orges et maïs), 17% pour les oléagineux (colza et tournesol) ,27% pour le fourrage et 2% reste en herbes. En 2000,3 hectares (0 en 2010) étaient consacrés à la vigne.
5 exploitations en 2010 (contre 8 en 2000) abritent un élevage de bovins (852 têtes en 2010 contre 825 en 2000). 4 exploitations en 2010 (contre 9 en 2000) abritent un élevage d'ovins (1 190 têtes en 2010 contre 1 060 têtes en 2000). L'élevage de volailles a disparu en 2010 (504 têtes sur 14 fermes en 2000).
Le village a de fortes attentes d’un potentiel aménagement de la RN147, infrastructure routière qui constitue l’épine dorsale du territoire pour ses activités économiques et son développement (agriculture, tourisme, ...). L'aménagement doit cependant être réalisé dans un objectif de durabilité et en fonction des enjeux premiers - le trafic routier et la sécurité - et doit permettre le développement d'activités nouvelles sans compromettre celles actuelles.
Les activités du village sont limités (hors agriculture) :
- des commerces (boulangerie, épicerie, etc...) ;
- des petites entreprises (garage, BTP, etc...).
On remarque notamment que certains habitants ne travaillent pas sur place, et se rendent au moyen de leur voiture, soit à Poitiers, soit à Lussac-les-Châteaux. Il est donc nécessaire d'améliorer les conditions de circulation pour assurer convenablement ses déplacements ; mais toutefois, de ne pas sur-aménager pour ne pas remettre en cause ses emplois et en créer d'autres par l'aménagement du village et de ses alentours. Elle est aussi en adéquation avec les besoins des usagers actuels.
Une 2x2 voies remettrait en cause ses emplois mais n'en créerait pas forcément d'autres du fait que l'infrastructure n'amplifierait que le développement des pôles moyens et importants (Lussac-les-Châteaux, Poitiers).
g) Conclusion :
La RN147 assure aujourd’hui une fonction nationale modérée, avec une part de trafic poids lourds. Afin d’assurer la sécurité des usagers, il importe d'aménager cette section de la RN147 en cohérence avec la fonction qu’elle assure aujourd’hui.
Le niveau de service actuel est correct, le trafic sable voir légèrement en baisse, celui-ci n'évoluerait pas.
L’aménagement de la RN147 permettrait d’assurer un bon niveau de service à long terme et de d’offrir aux usagers un bon confort de conduite.
L’insécurité est plus forte sur les sections bidirectionnelles et forte dans les zones de changement de profil en travers. Elle induit par ailleurs un coût par an conséquent.
De plus, il est aujourd'hui nécessaire de mieux prendre en compte les besoins des personnes dont leur activité dépend de l'actuelle RN147, laquelle serait remise en question par l'aménagement de cette dernière.
L’aménagement de l’itinéraire permettrait de favoriser l'économie nouvelle tout en améliorant l'actuelle, de préserver l'environnement (pas de nouveau tracé), mais de réaliser des économies de financement (des travaux beaucoup moins coûteux et moins longs) tout en améliorant les conditions de vie et de circulation. L'aire aménagée au milieu du village serait le point de rencontre entre le village et les personnes qui contribuent, par leur passage, à le faire vivre et à le rendre vivant.
Il faut notamment utiliser les crédits actuels pour solutionner les problèmes de circulation sans l'enlever du village, mais en lançant un important travail de rénovation du village, pour mieux faire cohabiter les uns et les autres tout en profitant des usagers de la route pour en tirer des bénéfices. Les villages meurent sans personne !
2/ Les aménagements :
a) Définir l'aménagement :Pour que l’itinéraire soit compétitif, et améliorer de façon significative la desserte du territoire, il importe d’élargir le profil en travers de l’axe et d'aménager les échanges à niveaux.
Dans le bourg, il est important de redéfinir l'espace en recréant des voies piétonnes en bordure de route et en soignant l'intégration de la route dans le village par sa végétalisation.
Il importe aujourd'hui d'aménager, de part et d'autre du village, pour améliorer les conditions de circulation sur ses sections rectilignes à 2 voies de :
- H1 : créer une troisième voie et d'alterner le sens de dépassement ;
- H2 : créer une troisième voie réservée au poids-lourds en alternant le sens concerné.
En 2013, bien que classée route européenne, l’itinéraire global n'occupe que majoritairement un rôle national et local. Le trafic de transit, existant - les poids-lourds - mais au final peu marqué, est stable depuis plusieurs années. Ceci peut en partie s'expliquer par le fait que la route ne soit globalement pas aménagée. Il importe cependant, non dans le but de faire exploser le trafic, mais dans le but de rendre service aux usagers actuels en aménagent la RN147 conformément à son usage.
b) Conclusion et programme :
En définitive, nous nous orientons actuellement sur :
1. l'aménagement du bourg :
- l'aménagement du virage ;
- l'amélioration du carrefour avec la RD8 ;
- le développement économique ;
- le réaménagement de l'aire de repos + la création d'une nouvelle pour les P-L.
2. l'aménagement des deux sections du part et d'autre du bourg jusqu'aux giratoires, dans l'optique de sécuriser la route en :
- permettant les dépassements ;
- aménageant le carrefour avec la RD8B ;
- installant, ponctuellement, des dispositifs de sécurité.
3/ Réalisation des aménagements et détails :
a) L'aménagement du bourg :
En vert : aménagement complet ;
En violet : aménagement minime ;
En jaune : feux tricolores ;
En orange:: aire de repos VL.
Les feux tricolores actuels seront remplacés par des feux plus modernes et équipés de caméras pour mieux gérer les flux de trafic, et ainsi permettre la réduction des bouchons (et donc des ralentissements, puis des redémarrages polluants et bruyants). En cas de forte affluence, ou à une certaine heure la nuit (à condition d'avoir un bon éclairage), il serait intéressant de désactiver les feux, pour supprimer quasiment toutes les nuisances liées à cette installation tout en y laissant les avantages.
Pour la traversée du village non-refaite en 2012, la chaussée, les trottoirs et le virage seront refaits :
- Les deux sens de circulation seront séparés par un TPC végétalisé, avec des buissons ; des arbres et des parterres de fleurs sépareront la route des trottoirs, l'éclairage public sera totalement refait (avec l'enterrement des réseaux) ;
- Enfin, la vitesse sera réduite à 30 km/h juste avant le virage jusqu'après les feux tricolores ;
- Le virage actuel, malgré son aménagement actuel et son entretien, est encore trop dangereux, les maisons situées en bordure de celui-ci étant à moitié abandonnées ou en vente seront rachetées puis démolies pour permettre la rectification du virage. Celui-ci, sera, dans la continuité du réaménagement, muni d'un TPC végétalisé avec des plantes de taille moyenne. Pour le sécuriser totalement, il sera doté de glissières de sécurité en fer sur les bas-côtés.
Pour la partie refaite, l'épaisse ligne blanche sera remplacée par un parterre de fleurs continu, pour séparer physiquement les deux sens de circulation, d'une part, mais pour surtout embellir cette partie du bourg, d'autre part.
Toutes ces opérations permettront de réduire les nuisances, améliorer le confort et la sécurité tout en étant suffisantes pour un trafic de l'ordre de 10.000 véhicules par jour dont 1.500 poids-lourds. En parallèle, elles mettront en valeur le village et les atouts actuels tout en évitant de devoir construire une nouvelle infrastructure et trop coûteuse, mais qui serait sur-dimensionnée par rapport au besoin actuel.
b) Aménagements au droit du village :
Plan du projet
Au lieu d'aménager une 2x2 voies neuve, parallèle au tracé actuel, coûteuse et finalement inutile, il est préférable de s'orienter vers un aménagement en :
- créant une troisième voie, entre le panneau de sortie du village et, au nord, le giratoire de Fleuré ; et au sud, le carrefour avec la RD13, par élargissement de la plateforme actuelle côté est ; celle-ci est affectée en alternance à un sens de circulation (2+1 voies) ;
- sécurisant le carrefour avec la RD8B, celui avec la RD13 (création de tourne à gauche, à droite) et en élargissant l'anneau du giratoire avec la D83 ;
- créant le système d'assainissement en rase campagne (cunettes enherbées) ;
- implantant des parkings d'arrêt d'urgence tous les 4 km (avec poubelle et borne S.O.S.) ;
Au niveau de la sécurité, l'alternance du sens bénéficiaire du dépassement permet aux automobilistes de dépasser les véhicules lents dans de meilleures conditions et d'accroître la sécurité en évitant les collisions frontales. Ces aménagements permettent aussi de sécuriser les carrefours à niveau en créant un tourne à gauche mais aussi de fluidifier le trafic actuel.
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Représentation d'une 2+1 voies.
Profil en travers type
Avantages :
- Environnement préservé : pas de nouveau tracé ;
- Economie de moyens : création d'une troisième voie au lieu d'aménager une nouvelle route ;
- Fluidité du trafic, amélioration des conditions de circulation, voie de dépassement, sécurisation ;
- Délais de construction divisés par quatre.
c) Les aires de repos :
Une aire de repos existe déjà sur la commune, en plein bourg, elle est destinée aux véhicules légers et interdite aux poids-lourds. Elle permet de faire stationner les voitures et de garantir un accès simplifié aux commerces et services situés juste à côté. Sur celle, ci, mis à part sa valorisation financée par le département, l'Etat et la commune, aucun aménagement n'est nécessaire, sauf peut-être son embellissement et l'installation de nouveaux services.
Equipements à rajouter sur l'aire actuelle :
- des tables de pique-nique ;
- un espace jeux aménagé pour les enfants ;
- des jets d'eau pour l'été ;
- la création de parterres de fleurs et de végétaux.
Ces petites opérations simples à réaliser permettront d'accroître le nombre de services proposés à l'utilisateur et en incitant les gens à s'arrêter, de faire vivre le bourg et donc de favoriser l'activité des commerces (exemple : des gens qui veulent pique-niquer le soir pourront traverser la RD8 et acheter de quoi se restaurer, tout en voyant leurs enfants jouer et en étant à l'ombre). Au final, on aura une belle aire de service améliorée à moindre coût et utile, alors qu'il n'en était même pas prévue sur la 2x2 voies à Lhommaizé. Il aurait été utile de laisser celle-ci à l'abandon. De plus, Fleuré étant aujourd'hui déviée, les automobilistes préféreront s'arrêter à Lhommaizé plutôt qu'à Fleuré pour profiter du créneau de dépassement de Fleuré, une vraie chance pour la commune.
Et pour permettre à Lhommaizé d'augmenter encore sa carte et de proposer encore plus de services, la construction d'une aire de repos destinée aux Poids-lourds, comptant :
- 20 places de stationnement adéquates à l'usage ;
- 1 bloc sanitaire et douches ;
- 1 bâtiment accolé aux sanitaires, destiné à l'installation de deux commerces ;
- 1 point phone ;
- 1 partie réservée à la vidange des eaux usées des campings-cars ;
- 1 point gonflage des pneus gratuit ;
- des tables de pique-nique.
Cette aire de repos sera aussi la seule aire aménagée aux P.L. entre Poitiers et Moulismes (grand parking de stationnement) et permettra de compléter les mesures sécurité prises sur l'aménagement de cette section.
