1/ Présentation générale
A quoi sert la RN149 ? Pourquoi ?
a) Globalement
Longue d’environ 100 km au total, la RN149, relie Poitiers à Bressuire, dans le prolongement de la RN147 (Limoges - Poitiers).
Ne desservant qu'une ville importante : Parthneay, classée route européenne, l'axe s’inscrit en tant que partie intégrante de la Route Centre Europe Atlantique (RCEA). Il a donc une fonction importante de structuration du réseau routier national, même si la mise en service d'autoroutes dans le secteur et le faible trafic national enregistré ont atténué ce rôle.
La fonction de route européenne est plus utilisée comme argument pour demander un aménagement, sans tenir compte des réels besoins, biens moindres.
Néanmoins, la RN149 joue toujours un rôle important d’irrigation pour les départements de la Vienne et des Deux-Sèvres, et plus globalement, en tant que liaison Nantes - Limoges.
De ce fait, compte-tenu de son rôle et de ses caractéristiques actuelles, un aménagement bref ou profond doit être envisagé.
b) Section étudiée
La section objet de l’étude se situe entre Chiché et la déviation de Bressuire.
D’une longueur d’environ 10 km, cette section se situe sur le territoire de ces deux communes, dans le département des Deux-Sèvres (79) en milieu rural.2/ Justification de l'aménagement
Pourquoi est-il nécessaire de réaliser des aménagements ?
Quelle est la situation et le trafic actuelle ?
a) Situation
1. Une sécurité quasi-optimale :
Les accidents surviennent dans les bourgs et sur les sections hors communes, bien que cette section est fait l'objet d'aménagements des carrefours à niveaux.
2. Etat de la route :
La RN149 traverse les bourgs de Chiché et de Saint-Sauveur. Quotidiennement, aucun problème de circulation majeure ne se pose dans les traversées de ces deux communes, ni entre les deux villages. Ceci est du au fait qu'aucune voie importante ne croise la route nationale sur cette section. Le dépassement semble par contre impossible entre Chiché et Bressuire, à cause de l'absence de zones de dépassement aménagées et sécurisées. Pour assurer de meilleures conditions, optimales, mettre en valeur les communes et fluidifier encore plus le trafic, réaliser des aménagements qualificatifs semble être un bon compromis. La largeur actuelle de la chaussée permet d'envisager un réaménagement global et profond des traversées des bourgs, par leurs mises en valeur et leurs végétalisations. De plus, la priorité est donnée à la sécurité, d'une part, des riverains et d'autre part, des véhicules. Pour autant, les sections situées hors-agglomérations, des efforts doivent être faits pour permettre le dépassement dans les meilleures conditions.
b) Un fort taux de poids lourds mais des niveaux de service acceptables en 2013 :
Le trafic sur la RN 149 est de l’ordre de 7 000 véhicules/jour en 2013 (poste de Jussay) et le même sur le reste de l'itinéraire. On note un trafic poids lourds de l’ordre de 20% sur le tronçon étudié.
On observe ainsi un taux de poids lourds assez important pour le trafic total, mais un nombre réel de poids-lourds qui est un des plus bas enregistré sur toute la RCEA.
| Type de véhicule | Poste de Jussay |
| VL | 5430 |
| PL | 1641 (23%) |
| Total | 7071 |
TMJA 2012 - DIR Centre-Ouest
Pour cette section, telle qu'elle est configurée actuellement, le trafic actuel reste très correct et pas trop élevé. Cependant, dans l'optique de répondre à l'aménagement d'un axe d'intérêt européen, des aménagements doivent être faits, mai ceux-ci doivent tout de même être en rapport avec le trafic global relevé.
c) Un trafic en très légère augmentation
| Année | Poste de Joussay |
| 2007 | 6821 (1317 - 19% PL) |
2008
| 6379 (1241 - 19% PL) |
| 2009 | 6726 (-- PL) |
| 2010 | 6776 (-- PL) |
| 2011 | 7064 (1625 - 23% PL) |
| 2012 | 7071 (1641 - 23% PL) |
DIR Centre-Ouest
On constate une très légère augmentation du trafic, qui a cependant connu un bas en 2008 (du a la crise économique). Le trafic total, reste cependant acceptable et peut être entièrement supporté par la RN149 actuelle.
Cependant, compte-tenu de l'augmentation du nombre de poids-lourds, des aménagements permettant de rendre possible le dépassement et de garantir une sécurité optimale dans les villages doivent être sérieusement envisagées.
A titre de comparaison, l'itinéraire Niort - Parthenay - Thouars - Saumur, a trafic supérieur (de 7000 à 10000 v/j) (même taux de poids-lourds) a été aménagé à 2+1 voies, progressivement, par le conseil général des Deux-Sèvres. Ces aménagements ont permis de renforcer la sécurité tout en améliorant les conditions de circulation. Ils s'avèrent aujourd'hui totalement utiles et suffisant pour le trafic enregistré. Cette configuration a aussi permis de diminuer les coûts et de traiter l'ensemble de l'itinéraire dans les moindres délais.
3/ Facteurs importants
Vers quels aménagements se tourner ?
Prendre en compte les facteurs importants pour définir le parti d'aménagement.
a) Economie
Bressuire :
Le bassin d'emploi est le deuxième pôle industriel et artisanal du département des Deux-Sèvres. Bressuire est une ville dynamique ayant un faible taux de chômage.
Les nombreuses zones industrielles et d'activités situées en périphérie de la ville sont le siège de PME variées principalement dans les activités de l'ameublement, du mobilier de collectivité, de l'agro-alimentaire, de la métallurgie, de la mécano-soudure, de l'équipement automobile et de la confection.
La ville possède un centre-ville dynamique et attractif disposé autour des rues Gambetta, de la Huchette, Ernest-Pérochon; des places du 5 mai, des Anciens Combattants, Notre-Dame et Émile-Zola principalement, et du passage de la Poste. Elle dispose de l'antenne de la Chambre de commerce et d'industrie des Deux-Sèvres pour le nord du département ainsi qu'un tribunal d'Instance.
Bressuire compte deux hypermarchés avec leur zone commerciale, et trois grandes surfaces à bas prix.
La ville est le siège de quatre lycées d'enseignement général ou technologiques et d'un lycée agricole ainsi que deux collèges, un Institut rural une Maison familiale rurale et une vingtaine d'écoles maternelles ou primaires. Ainsi plus de 6 500 scolaires fréquentent les établissements publics et privés de la ville avec également plusieurs formations supérieures préparant à des métiers porteurs qui rassemblent près de 500 étudiants. L'école de musique inter-communale à l'échelle du Pays, récemment promue en conservatoire permet à ses 600 élèves grâce à ses 35 enseignants de pouvoir étudier les instruments de leur choix. Avec ses équipements, ses associations dynamiques et ses manifestations d'ampleur nationale ou régionale, Bressuire proclame qu'elle « a tout d'une grande ».
Chiché :
Avec un taux de chômage faible, en 2004, de 7,9% et en 1999, de 8,4%, le taux d'activité était de près de 80% en 2004 contre seulement 71,6 en 1999. La commue rurale, essentiellement agricole, avec encore la présence de 45 exploitations agricoles pratiquant principalement l’élevage bovin et ovin, connaît également un fort développement depuis une vingtaine d’années. Le dynamisme des entrepreneurs locaux, en générant de l’activité économique, a aussi permis la création d’environ 500 emplois sur le territoire communal. La commune compte de nombreux équipements communaux en nombre et en qualité (salle des fêtes de 800 places, salle de sports, 2 terrains de foot, salle de gymnastique, mairie en cours de rénovation…). La présence de commerces et de services offre sur place tout ce qui est nécessaire à la vie quotidienne. Cette présence se justifie par le passage de véhicules sur la RN149 traversant le village, ce qui permet d'assurer la pérennité de ces activités.
b) Société
| 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2006 | 2009 | 2010 |
| 1310 | 1284 | 1276 | 1311 | 1343 | 1462 | 1623 | 1633 |
Evolution du nombre d'habitants à Chiché.
| 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2006 | 2007 | 2008 |
| 873 | 17115 | 18423 | 17827 | 17799 | 18225 | 18436 | 18605 |
Evolution du nombre d'habitants à Bressuire.
C'est Chiché qui enregistre la plus forte hausse annuelle (+1,27%/an), c'est la commune du canton de Bressuire où la population a le plus fortement augmentée. La ville de Bressuire, qui comprend Saint-Sauveur a quant à elle, enregistré une baisse de la population ces dernières années. Les retraités et les pré-retraités représentaient 23,9% de la population en 2009 et 22,5% en 1999. Paradoxalement, c'est cette deuxième commune qui est la mieux desservie par les moyens de transports. La population du secteur semble préférer s'installer à la campagne, dans un endroit isolé plus loin des axes de communications, source pour eux de nuisances et de dégradations du cadre de vie.
En 2008, la communauté de communes Cœur du Bocage compte quant à elle 24 732 habitants avec ses cinq communes : Bressuire, Boismé, Chiché, Courlay et Faye-l'Abbesse.
c) Environnement
Les haies bocagères et les prairies caractérisent ce milieu naturel où l’on s’attache à pratiquer une gestion ancestrale (prairies en pâturage, fauchage et entretien régulier des haies) : une façon de préserver les sols et leur fertilité ainsi que la protection et la qualité des nappes phréatiques comme celle de la faune et de la flore. Un environnement paysager de type rural particulièrement protégé où les haies bocagères préservent la richesse de la vie animale et végétale. Une énorme bio-diversité vit dans ce milieu. d) Agriculture
A Chiché, grande de 4700 hectares, commune rurale essentiellement agricole, on compte encore la présence de 45 exploitations agricoles pratiquant principalement l’élevage bovin et ovin.
Cette agriculture concerne également les alentours de Bressuire. La migration volontaire d'animaux, sur les routes, sont à ce titre très fréquents.
e) Projet de déviation actuel
f) Conclusion
L'économie actuelle et le nombre d'activités économiques actuelles prouve largement que l'aménagement de l'axe n'est pas indispensable, cette situation s'explique par le fait que l'axe ne soit pas embouteillé et reste d'un niveau de service très correct. Le développement de cette économie n'a pas dépendu de l'aménagement de cet axe de communication.
L'environnement actuel, riche et très recherché par la population doit être sauvegardé dans les meilleures conditions. Les communes comptent d'ailleurs une augmentation régulière de la population qui s'installe
dans ces milieux pour ne plus subir les nuisances de la ville (dont l'autoroute fait partie) et choisissent volontairement des endroits où les voies modernes sont moyennement ou assez éloignées.
Cependant, ces populations ont aussi besoin d'un minimum de sécurité notamment dans les zones habitées, et ont aussi le droit de bénéficier d'aménagements dans leur village (enterrement des réseaux, etc...).
La déviation de Saint-Sauveur semble être nécessaire, tandis que celle de Chiché reste plus discutable, notamment à cause de la route large traversant le village et de l'économie générée par le passage des véhicules ; cependant, améliorer le bourg reste nécessaire.
S'orienter vers des aménagements qualitatifs, qui assureraient la pérennité des activités économiques et le respect de l'environnement, mais qui permettrait de réduire les temps de parcours et de ne pas remettre en cause le cadre et la vie des populations, semble aujourd'hui une bonne solution, qui a en plus le mérite d'être peu coûteuse à réaliser.
4/ Objectifs.
Que faut-il faire pour améliorer encore la situation actuelle ?
Au regard des caractéristiques de la RN149 actuelle, et du contexte, il nécessaire de :
- d'aménager les traversées de bourg pour les embellir et améliorer la sécurité ;
- permettre le dépassement sécurisé sur les sections en campagne ;
- permettre le repos sur des endroits adaptés.
5/ Parti d'aménagement
Comment aménager cette section ?
a) Globalement
Compte-tenu du contexte actuel, il semble plus judicieux de s'orienter vers des aménagements qualitatifs sur cette section. Plus globalement, il semble que cet aménagement qualitatif s'impose sur l'ensemble du parcours Parthenay - Bressuire. Cependant, une priorité est donnée à la sécurité qui doit être renforcée et devenir présente sur ce tronçon.
L’aménagement consisterait en la réalisation :
- de plusieurs créneaux de dépassement en aménagement sur place, de part-et-d'autre de Saint-Sauveur ;
- de la rectification des voies communales de Saint-Sauveur sur un giratoire ;
- de la création d'une voie de repos sens Parthenay > Bressuire.
Plan des aménagements (ouvrir dans un nouvel onglet pour une meilleure qualité)
b) Caractéristiques
Le bourg de Chiché serait entièrement refait (voir le profil en travers type), puis on créerait plusieurs créneaux de dépassement de types 2+1 voies (sans séparateur physique) entre le lieu-dit La Mothe et le giratoire de la déviation de Bressuire. Cet aménagement serait réalisé en élargissant la plateforme des deux côtés, ce qui permettrait d'épargner les arbres plantés de part-et-d'autre de la route. Les carrefours aménagés en tourne-à-gauche demeureraient inchangés. L'accès au lieu-dit Maison-Neuve serait condamné au profit d'un passage via la RD135, laquelle est aménagée au croisement avec la nationale. Une voie de repos (15 places VL, 5 PL, sanitaires, douches, téléphone, tables) ombragée (aménagements paysagers à réaliser) permettrait le stationnement des véhicules et s'inscrit dans l'optique d'améliorer la sécurité. Un giratoire sortirait de terre à l'entrée de Saint-Sauveur, par rectification de voies communales (pour supprimer le trafic croisant la route dans le bourg), permettrait de séparer "l'espace dépassement" avec l'espace "vitesse limitée" et pourrait donner accès à une future petite zone artisanale. La traversée du bourg serait alors aussi refaite et deux créneaux de dépassement de la sortie du bourg au giratoire de Bressuire viendraient compléter la liste des aménagements.
Profil en travers type (en campagne)
Dans les deux communes, les trottoirs et la chaussée serait totalement refaits, avec l'engazonnement des trottoirs et la plantation d'arbres et de buissons tout le long du bourg et de chaque côté (à proscrire dans les courbes). Les places des villages, seraient réagencées avec la délimitation des places de stationnement (PL et VL) et l'installation d'équipements (tables de pique-nique, sanitaires si inexistant, etc...). Dans le prolongement de l'aménagement du bourg, ces deux espaces seraient aussi végétalisés. L'amélioration du cadre de vie permet aussi, par la plantation de végétaux, de diminuer une partie de la pollution par les gaz d'échappements, cela permet aussi de diminuer le vis-à-vis sur la route pour les bâtiments situés en bordure de la nationale.
Pour limiter aussi les nuisances sonores et garantir la sécurité, la limitation de vitesse pour tous les véhicules sera descendue à 30 km/h dans toute la traversée du village, mais il devra être fait en sorte que cette limitation de vitesse soit remontée pour les véhicules légers en période de moindre affluence.
Profil en travers type (en ville)
6/ Financement & suite des opérations
